开封西连郑州，又是旅游名城，宜居宜业，因此开封楼市不仅是开封百姓关注，很多开封以外的人士也很关注。

　　8月28日，开封市召开“八需八难”之住房难专题推进会。市委书记侯红、市长高建军出席会议。市住建局向会议汇报了全市房地产市场运行情况及化解问题楼盘工作情况;市百城建设提质工程指挥部汇报了全市棚改工作;市金融办汇报了涉及非法集资问题楼盘的处理工作;各区汇报了辖区内问题楼盘和棚改工作情况。

　　市委书记侯红在讲话时强调：“八需八难”中有四个问题是长期存在的——就医、就学、住房、就业。住房难，第一个就是脱贫攻坚，困难户的危房改造问题;第二是，已经拆迁的居民，回迁保障房如期交房的问题;第三，依然住在棚户区，需要改善住房条件的困难群众的住房问题;第四，严控房价，既要住有品质的房子，又要平抑房价，让房价适应开封老百姓收入水平;第五，老旧社区的物业不健全，管理不到位的问题;第六，满足多层次群体的住房需求，公租房、廉租房、人才公寓的供给问题。把破解住房难作为重中之重的工作，是以人为本核心理念在开封落实的具体体现。各部门、各县、区要集中精力，攻克难点，确保商品房市场稳定，保障群众住有所居，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，维护房地产市场健康稳定。

　　关于房地产市场基本情况——成交均价6410元/㎡，全省排名第四

　　2018年1——7月份，全市商品住宅合同备案面积、套数、金额分别是225.12万平方米、18567套、104.22亿元，同比下降36.9%、37.23%、40.06%，连续8个月同比下降，但下降趋势趋缓。

　　市区商品住宅成交面积86.44万平方米，保持全省第11位，同比下降55.68%，降幅连续5个月高于全省平均水平并连续3个月在全省排名第十八位;成交均价6410元/㎡，保持全省排名第四位。低于郑州9303元/㎡和新乡市6410元/㎡及南阳市6762元/㎡，成交均价涨幅增长2.2%，连续3个月全省排名第十七位，仅高于郑州排十八位的涨幅0.69%，全省成交均价平均涨幅为13.92%。

　　去库存压力大，已触供地黄线

　　市区住宅库存量257.78万平方米，超过南阳，在全省排名第二位，低于郑州1398.59万平方米。根据《住房城乡建设部 国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》(建房[2017]80号)文件要求，对消化周期在36个月以上的，应停止供地，36——18个月的，要减少供地。从目前入库数据来看，开封市住宅去化周期为18.68个月，全省排名第一位，已过供地黄线，高于全省平均水平10.68个月(全省平均8个月)。

　　11项目涉嫌违规，看看都有谁?

　　今年以来，开封市加大了对房地产市场秩序的监管力度。5月15日至30日，对全市房地产开发项目诚信经营行为进行联合检查，7月中旬，对25家房地产开发公司进行了定向检查，截至目前共发现涉嫌违规销售楼盘项目11个，其中——

　　示范区项目7个，有汴梁大厨房、江山宋城、豪门卡迪亚、东京国际、金明华府二期、前景国际、富久华熙二期等。

　　鼓楼区2个，有润华苑、瑞辰天悦城啤酒厂项目。

　　龙亭区1个，中房桂苑。

　　禹王台区1个，惠济花园。

　　对以上项目，开封市住建局约谈了项目负责人，在11个项目现场张贴告示提醒广大市民该项目未取得商品房预售许可证，不得进行销售。对东润望京、中房桂苑、汴梁大厨房、惠济花园进行全市通报。对省住建厅专项检查中发现问题的大宏城市广场、金泰科技两个项目涉嫌变相包租、违规委托没有合法资质的营销公司代理，函告不动产登记中心停止该项目的网签，直至完成整改。

　　房价压力大，这些措施缓解上涨

　　开封市土地招拍挂过程中，土地底价逐渐抬高，同时人工、材料等建筑成本不断上涨，对开封市房价带来上涨压力。

　　今年8月10日，省住建厅下发了《河南省打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动实施方案》(豫建房[2018]33号)。目前开封市住建局正在加紧制定落地方案，住建局负责人表示，将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，坚决打击囤积房源、捂盘惜售、哄抬房价、虚假宣传等扰乱市场行为，确保房地产市场平稳健康发展。

　　建立多渠道住房供给制度。鼓励并引导大型国有企业将资金、人力、专项土地投入到住房租赁市场。开封市住建局下属工商管理处正在对黄河大街西景佳园项目，近200套房源进行接收，以人才公寓方式投放市场。另外，雍景台1595套公租房已经建设完毕，明年初将投放市场。同时，开封市住建局成立了房屋租赁管理中心，印发《开封市培育和发展住房租赁市场试点工作实施方案(试行)》，正在拟制各项配套政策，加大公共租赁住房的供地、建设、分配、入住比例，降低保障门槛，提高住房社会保障力度，缓解房价上涨。

　　关于棚户区改造——2018年棚改任务完成九成

　　根据《开封市棚户区调查摸底和2018——2020年改造计划》，2018年至2020年，开封市拟实施棚户区改造项目106个(其中，城市棚户区77个、城中村29个)，征迁10.6万户，房屋建筑面积1315平方米，占地3.75万亩，预计投资973亿元。其中，老城区32个项目，4.2万户，房屋建筑面积368万平米，占地5252亩，预计投资295亿元

　　2019年棚改计划实施项目38个(棚户区24个，城中村14个)，征迁3.3万户，房屋建筑面积545.46万平方米，占地1.26万亩，预计投资364.7亿元。

　　2020年棚改计划实施项目61个(棚户区49个，城中村12个)，征迁6.8万户，房屋建筑面积725.54万平米，占地1.7万亩，预计投资528.42亿元。

　　禹王台区、尉氏县未按计划完成任务

　　2018年，开封市棚户区改造纳入省内任务台账8个项目，年内新开工6398套(户)，截止目前，全市已经完成5757套(货币化完成3040户，新建安置房已开工2717套)，占全年任务的90%。

　　各县区完成情况，顺河回族区2个项目，1180套(户)，完成1706套(户)，完成率144.58%。

　　鼓楼区1个项目，507套(户)、完成712套(户)，完成率140.43%。

　　龙亭区3个项目，3669套(户)，完成3339套(户)，完成90.01%。

　　禹王台区1个项目，542套(户)，尉氏县1个500套(户)，均未按计划要求完成。

　　关于安置房建设——2020年前建多少安置房，各片区看过来

　　2018——2020年，计划储备安置房建设用地约1108.6公顷(16229亩)，其中2018年计划实施面积366公顷(5490亩)，2019——2020年计划实施面积为742.6公顷(11139亩)，确保新建安置房满足三年棚改需要和群众的妥善安置。其中：

　　北部片区安置房选址用地面积约176.2公顷(2643亩)。其中2018年计划实施面积为65.3公顷(979.5亩)，2019——2020年计划实施面积为110.9公顷(1663.5亩)。

　　东部片区安置房选址用地面积月134.7公顷(2020.5亩)，其中2018年计划实施面积为40.8公顷(612亩)，2019——2020年计划实施面积为93.9公顷(1408.5亩)。

　　南部片区安置房选址用地面积月81.7公顷(1225.5亩)，其中2018年计划实施面积为61.7公顷(925.5亩)，2019——2020年计划实施面积为20公顷(300亩)。

　　清明上河城片区安置房选址用地面积月35公顷(25亩)，其中2018年计划实施面积为5.9公顷(88.5亩)，2019——2020年计划实施面积为9.1公顷(436.5亩)。

　　西南部片区安置房选址用地面积月132.4公顷(1986亩)，其中2018年计划实施面积为84.5公顷(1267.5亩)，2019——2020年计划实施面积为47.9公顷(718.5亩)。

　　2020年6月底所有安置房项目全面开工

　　切实把安置房建设放在首要位置。进一步完善“限房价、竞地价”供地的价格产生机制、土地出让程序、管理调配使用政策等，组织建设政策性住房作为开封市棚户区改造安置住房主要来源。集中力量开展安置房建设前期工作，加快项目立项、土地收储、手续办理等，争取在2020年6月底实现16229亩安置房建设全面开工。加大征地拆迁力度，加快基础设施建设进度，确保各安置房项目与基础设施同步开工建设、同步交付使用。继续开展保障性住房专项整治活动，以更大地担当解决保障性住房在建设、管理、入住、办证等方面存在的问题，加快手续办理进度，让部分逾期回签的群众早日入住新居。